C’est pourquoi la MIQCP (Mission Interministérielle pour la Qualité
des Constructions Publiques) s’est en partie chargée de la communication
et de la définition des missions de programmation.
C’est une démarche qualité qui vise donc à définir de la manière la plus précise possible le besoin à satisfaire et les objectifs d’une opération,
au même titre qu’un cahier des charges dans un projet industriel
La démarche :
- définir les besoins à satisfaire : nombre d’élèves ou de classes
à accueillir dans un établissement scolaire, le nombre de lits
et les spécialités médicales dans un établissement hospitalier, etc. - recensement de l’ensemble des contraintes relatives à la réalisation d’un projet de construction :droits à construire au sens des règles d’urbanisme, contraintes techniques de type réseaux ou autres, réalisation de travaux en site occupé, etc.
- test de faisabilité de l’opération il est important d’identifier au plus tôt les points bloquants ou contraignants pour limiter ou gérer au mieux
les frais d’études à la charge de la maîtrise d’ouvrage. Bien souvent, il est nécessaire de réviser le droit du sol ou de réduire la surface construite, ou encore d’étaler la construction en plusieurs phases pour rendre
une opération viable ou réalisable.
Les moyens :
- la définition des besoins passe par deux ressources fondamentales :
la concertation et l’expertise du prestataire par sa connaissance
du sujet étudié - le travail sur les contraintes et les tests de faisabilité nécessitent
un ensemble de compétences techniques fortes et
une méthodologie rigoureuse
Les compétences :
- techniques de construction et du bâtiment
- urbanisme
- juridiques, notamment pour ce qui concerne les marchés publics
- économie de la construction
- maîtrise des finances et de la comptabilité publique
- outils de communication
